花建報告主題：《公民文化權(quán)利與公共藝術(shù)建設(shè)》

時間：2006/3/13 14:31:10

一、公民文化權(quán)利是文明進(jìn)步的標(biāo)志

　　在跨人21世紀(jì)的中國，實(shí)現(xiàn)公民文化權(quán)利正在廣大城鄉(xiāng)受到越來越多的重視。公民文化權(quán)利包括四個基本方面：

　　第一是公民享受文化成果的權(quán)利，目口文化權(quán)利的普遍性。也就是說：當(dāng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)，不僅僅是作為一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量和產(chǎn)值，也不僅僅具有少數(shù)人評獎的意義，而且是被最大多數(shù)人享受，成為公共生活質(zhì)量的一個組成部分之時，這種文化權(quán)利才有了普遍的社會人文價值。

　　第二是公民參與文化活動的權(quán)利，即文化權(quán)利的主體性。如果僅僅是“你做我看，你唱我聽”，被動地消費(fèi)文化成果，那還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)槲幕瘜τ谌说陌l(fā)展的根本價值，不但體現(xiàn)在完成的文化結(jié)果中，而且體現(xiàn)在主動的參與過程中。必須通過開展各種各樣的社會文化活動，包括各種公共藝術(shù)，才能讓公民在各得其所的文化參與中，獲得自我肯定的體驗(yàn)和快樂。

　　第三是開展文化創(chuàng)造的權(quán)利，即文化權(quán)利的創(chuàng)造性。在生產(chǎn)力低下的年代，大多數(shù)人不得不從事基本生產(chǎn)資料和生活資料的生產(chǎn)。而在信息化和知識經(jīng)濟(jì)的年代，隨著科技的進(jìn)步、知識的普及和民主的進(jìn)步，越來越多的公民擁有了文化創(chuàng)造的物質(zhì)條件和自由時間，也就煥發(fā)出文化創(chuàng)造的熱情。
第四是公民的文化成果受到保護(hù)的權(quán)利，即文化權(quán)利的受保護(hù)性。它不僅僅包括當(dāng)?shù)毓駥ψ约旱奈幕瘎?chuàng)造成果申請保護(hù)的權(quán)利，而且包括前人的文化遺產(chǎn)受到社會保護(hù)的權(quán)利。
  
二、尊重公民文化權(quán)利是公共藝術(shù)的前提

　　狹義的文化包涵了思想、倫理、審美、個性、創(chuàng)意、體驗(yàn)等要素，成為一種以精神價值為目標(biāo)的人類創(chuàng)造活動，成為人們超越了物質(zhì)生存狀況的自覺追求。著名學(xué)者佛羅里達(dá)在《創(chuàng)意精英》一書中就指出：凡是那些創(chuàng)意活動活躍，匯聚了大量科技和藝術(shù)精英的城市，那里的人文空間也更為活躍，甚至人們的身材也普遍要健美得多。說明這里的居民更熱愛生活，更注意身心健康發(fā)展。更加廣泛地參與了各種文化活動。

　　1948年，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第68條的規(guī)定，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會設(shè)立了人權(quán)委員會，1948年，聯(lián)合國大會通過了《人權(quán)宣言》。1954年美國最高法院宣告：城市的建設(shè)應(yīng)該是精神與實(shí)質(zhì)兼顧。1959年費(fèi)城成為第一個出臺公共藝術(shù)百分比法規(guī)的城市。也就是說：整個城市的建設(shè)資金，要拿出1％做公共空間的藝術(shù)，所以公共藝術(shù)有時也叫“百分比藝術(shù)”。而當(dāng)時在爭論這件事的時候，許多人不贊成這樣做，有專家就援引了《人權(quán)宣言》的內(nèi)容：“人人有權(quán)自由參與社會的文化生活，享受藝術(shù)，并分享科學(xué)進(jìn)步及其產(chǎn)生的福利。”1966年，第21屆聯(lián)合國大會第2200A(××│)號決議通過了《經(jīng)濟(jì)、社會和文化利國家公約》，它第一次在世界范圍內(nèi)以法律的形式，確立了公民的經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利：“只有在創(chuàng)造了使人可以享有其經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利，正如享有其公民和政治權(quán)利一樣的條件的情況下，才能實(shí)現(xiàn)自由人類享有免于恐懼和匱乏的自由的理想?！敝腥A人民共和國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位后。即于1997年10月簽署了該公約。2003年6月27日，中國政府首次向聯(lián)合國提交了該公約的履約報告。

　　從公民文化權(quán)利的角度看，所謂公共藝術(shù)“發(fā)生”的場所，是一個開放型的、公開的、由公眾參與和認(rèn)同的公共空間。公共藝術(shù)的設(shè)計首先是對公共空間和公民文化權(quán)利的尊重和服從。藝術(shù)家與觀眾之間，不是居高臨下和俯首帖耳，不是教訓(xùn)者與被教訓(xùn)者的關(guān)系，而是平等的、共享的、交流的關(guān)系。公共藝術(shù)在公共空間的活動，本身就意味著公民的自由交往、自由對話、自由溝通，通過人們的公共空間的活動，形成體現(xiàn)共同需要的公共空間的秩序，這種秩序既是對享有公共空間的每一個人的尊重，同時也是對每一個人社會責(zé)任的制約。由于作品重視公眾的權(quán)利和參與，就自然而然地注意到了作品的多種功能性，包括審美、愉悅、傳承、環(huán)境、共享等，強(qiáng)調(diào)了它對于公民的文化服務(wù)性。這在公共藝術(shù)觀念的層面上表現(xiàn)為公共藝術(shù)家對普通人性的關(guān)懷，可以說，這就是一種新的人文主義精神。這與我們黨倡導(dǎo)的建設(shè)和諧社會的精神，在本質(zhì)上是相通的。

三、共享性是公共藝術(shù)創(chuàng)作的核心

　　2004年8月，由上海社會科學(xué)院發(fā)起，舉辦了全球第一屆世界中國學(xué)大會。它的中心主題之一，就是“和而不同”。這一主題，可以用來描述公共藝術(shù)的特點(diǎn)。公共藝術(shù)不是一種特定的藝術(shù)形式，也不是一種統(tǒng)一的流派、風(fēng)格，它是使存在于公共空間的藝術(shù)創(chuàng)作能夠在當(dāng)代文化的意義上與廣大公民發(fā)生聯(lián)系的一種行為方式，是體現(xiàn)公共空間民主、開放、交流、共享的一種精神與態(tài)度。實(shí)現(xiàn)公共藝術(shù)的公眾性、共享性、通俗性，是提高我們城市的公共藝術(shù)水平的一個實(shí)質(zhì)性問題。

　　城市社會學(xué)觀點(diǎn)中，都市空間被看成是許多具有意義的領(lǐng)域圈的集結(jié)，是一個豐富的層次結(jié)構(gòu)。每一個領(lǐng)域圈是一個因血緣、地緣、商業(yè)、政治、社會、文化、生態(tài)等關(guān)系組成的具有生命力的活動圈，它是公共群聚和公民共享的權(quán)利區(qū)域。公共空間都有其內(nèi)在的、精神上與視覺上的性格指向，就是常說的“有生命年輪的城市空間”。

　　公共藝術(shù)要在這種公共區(qū)域中形成體現(xiàn)這種性格指向的視覺焦點(diǎn)，或是具有認(rèn)同感和歸屬感的的精神產(chǎn)品。雖然公共藝術(shù)品是經(jīng)由藝術(shù)家之手完成．但它首先必須得到此一公共區(qū)域的精神認(rèn)同。人文精神的傳承、社會文化的表達(dá)、空間中的造型結(jié)構(gòu)、材質(zhì)與環(huán)境的互動、人文活動及心理情感因素、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的潮流指向等，均應(yīng)視為公共藝術(shù)創(chuàng)作的內(nèi)在動力和涵義。公共藝術(shù)作為一種公共場合中文化藝術(shù)的傳播媒介，體現(xiàn)著公共領(lǐng)域的精神屬性，從而具有重要的文化價值。公共空間具有特定的語言要求，簡要地來說，就是形式上的開放性、表現(xiàn)上的共享性、設(shè)計上的綜合性。

　　凡是經(jīng)得起時間考驗(yàn)，被承認(rèn)為一種城市甚至是一個國家和時代的文化象征的公共藝術(shù)，比如說：北京天安門廣場上的人民英雄紀(jì)念碑，俄國原斯大林格勒市的“祖國母親”雕塑，美國越南戰(zhàn)爭紀(jì)念墻，深圳市政府門前的“拓荒?！钡袼芎汀吧钲谌说囊惶臁钡袼?，莫不是匯聚了廣大公民的精神需求和審美愿望，高度尊重公民的經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利，經(jīng)過了大量公共意見的爭論、交流和淘汰，去粗取精，去偽存真的結(jié)晶，而不是屈從于某一個高級的行政官員，或者盲從于某一個資深權(quán)威。比如深圳公共藝術(shù)《深圳人的一天》群體雕塑，選擇了1999年11月29日這一個平凡的日子，根據(jù)隨機(jī)性、陌生化的原則。選擇了生活在深圳各個層面的18位普通人，包括經(jīng)理人、設(shè)計師、文秘、港商、清潔工等，真實(shí)地將他們翻制成為青銅塑像，并且配有個人簡介，四塊黑色背景上雕刻有這一天的城市生活資料，如當(dāng)天深滬證交所的指數(shù)、外匯交易資料、天氣、深圳城市要聞等。創(chuàng)作者的宗旨是：“用這樣的公共藝術(shù)來回答：誰是城市的主人，城市應(yīng)該為誰服務(wù)的問題。”這一組公共藝術(shù)，已經(jīng)成為深圳文化發(fā)展史上一個有意義的重要事件。再比如：征集美國越南戰(zhàn)爭紀(jì)念藝術(shù)時，設(shè)計者M(jìn)aya Ying Lin還是耶魯大學(xué)建筑系四年級的女學(xué)生，是一個華裔姑娘，她的老師將她的設(shè)計評為B，結(jié)果在1981年的1421件應(yīng)征作品中，結(jié)果廣泛的激烈爭論，她的被登記為1026號的設(shè)計方案成為首選。反倒是應(yīng)征者中那些知名設(shè)計師們其中也包括她的老師選送的設(shè)計名落孫山。歷史已經(jīng)證明：這些公共藝術(shù)，都應(yīng)該源于對這一公共文化權(quán)利的尊重和創(chuàng)造性表達(dá)。

四、提高公共藝術(shù)質(zhì)量貴在制度建設(shè)

　　為了體現(xiàn)公民的文化權(quán)利，公共藝術(shù)應(yīng)該受三股主要力量左右?；蛘吒鼫?zhǔn)確的說，是受到三種力量的博弈和制衡，是它們共同參與和妥協(xié)合作的結(jié)果：

　　其一，專家應(yīng)獲得一種公共指導(dǎo)和公民服務(wù)的身份，去告訴公民什么才是更有意義、更為恰當(dāng)?shù)墓菜囆g(shù)，當(dāng)然公民還可以在公共領(lǐng)域中聽到各種各樣的專家意見；其二，社區(qū)、市民的意見，用于公共藝術(shù)的資金來源于政府投資和納稅人的錢，公共空間是全體人民所享有的經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利。如何保障納稅人的錢用到好的公共事業(yè)上，正是公民需要思考的內(nèi)容，其三是藝術(shù)家的意見，它是以個性化的創(chuàng)作來體現(xiàn)公民的文化精神需求，或者說，以個性化的創(chuàng)意表達(dá)了歷史的傳承和社會的訴求。

　　現(xiàn)在許多城市公共空間中的雕塑和其他藝術(shù)作品，卻絲毫體現(xiàn)不出現(xiàn)代性的公共性管理制度，在進(jìn)行的程序上、資金的效率上、效果的檢驗(yàn)上，都有非常大的漏洞，任憑長官意志和行政指令去擺放這些垃圾城雕。也有的城市以擁有某一個大師和權(quán)威的作品作為公共藝術(shù)為榮，至于這個城市自己的目標(biāo)是什么，它要朝哪條路走，它的市民需要什么，它的城市文化傳統(tǒng)是什么，怎樣來收集和匯總市民的意見，變得無人問津，威了本末倒置。這實(shí)際上是對公共資源的極大浪費(fèi)和對公民文化權(quán)利的藐視。應(yīng)該從制度建設(shè)上來保障公民文化權(quán)利，而不是首先從個案上來糾正這些問題。

　　第一，要建立三種獨(dú)立的委員會，分別匯聚專家、市民和藝術(shù)家意見，體現(xiàn)集思廣益、共同參與的要求。在專家委員會中，可以有城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、環(huán)境保護(hù)、旅游服務(wù)、歷史研究、民俗心理、文化研究等方面的權(quán)威專家，防止以偏概全的弊端。

　　第二。要不斷完善所謂公共藝術(shù)“百分比”的制度，針對中國地域遼闊、發(fā)展不平衡、文化背景多樣化的特點(diǎn)，在不同的區(qū)位、不同的環(huán)境、不同的文化背景上，用于公共藝術(shù)的資金之提取比例可以有不同的構(gòu)成，使之真正成為取之于民、用之于民的一種公共文化投資。

　　第三，要不斷進(jìn)行公共藝術(shù)作品的反思和修訂。公民的文化權(quán)利是隨著經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步，而不斷獲得實(shí)現(xiàn)的。無論是專家、市民還是藝術(shù)家，對公共領(lǐng)域的精神屬性和公共藝術(shù)的精神訴求。都有一個認(rèn)識和深化的過程。應(yīng)該非常嚴(yán)肅地開展對公共藝術(shù)作品的“顧客滿意度Customer Satisfaction Index”調(diào)查，在這個基礎(chǔ)上可以對已建成的公共藝術(shù)進(jìn)行調(diào)整、拆除、重建和改建。以便讓城市的公共空間最大程度地為社會造福，成為體現(xiàn)公民文化權(quán)利的寶貴空間。


花建簡介

  男，漢族，1953年生，上海人，碩士，研究生學(xué)歷，中共黨員，上海社會科學(xué)院研究員，研究生導(dǎo)師，上海市人民政府決策咨詢專家，北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究所特約研究員，國家發(fā)改委國際合作中心特約研究員。

    長期從事文化發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)、文化市場、文化戰(zhàn)略等研究和決策咨詢工作，承擔(dān)“文化產(chǎn)業(yè)競爭力”、“上海文化走出去研究”、“北美、歐盟、日本、韓國與中國文化投資比較研究”等十多項(xiàng)國家、省市和院重點(diǎn)科研項(xiàng)目，在海內(nèi)外出版過《軟權(quán)力之爭－全球化視野中的文化競爭潮流》、《產(chǎn)業(yè)界面上的文化之舞》、《文化產(chǎn)業(yè)競爭力》、《文化金礦》、《文化+創(chuàng)意=財富》等多部專著，為許多省市設(shè)計了文化／創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大項(xiàng)目，包括首屆深圳國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會前期規(guī)劃等。

    2002年和2004年兩次榮獲上海市鄧小平理論研究和宣傳成果獎，2004年榮獲廣東省優(yōu)秀圖書獎，2003年榮獲臺灣政治大學(xué)科技管理研究所頒發(fā)科技管理十大好書。美國圣約翰大學(xué)教授J.C.金介甫評論道：“花建教授有許多成果站在了世界范圍的現(xiàn)實(shí)研究和現(xiàn)實(shí)理論的前列”。先后兩次獲得加拿大研究特別獎學(xué)金，在加拿大、美國、韓國等擔(dān)任訪問學(xué)者工作，在多個國際論壇發(fā)表過演講。